美国清算纽约中国城“专业造假产业”，上万名庇护造假者面临遣返，他们还有家可回吗？

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刚刚过去的周末，有不少华人移民家庭陷入了恐慌，根据NPR的报道：有超过13,500名过几年中已经被美国政府授予庇护身份的移民申请人，大多数原籍国为中国，面临着被驱逐出境的局面。

 

在川普严格收紧移民政策的授意下，美国司法部总检察长杰夫-塞申斯(Jeff Sessions)提出了更为严格的移民执法细则，美国移民局、移民和海关执法局ICE以及移民审查执行办公室，正在考虑剥夺多年前已经获得庇护移民的合法身份。

图片来源于纽约时报，版权属于原作者

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旧案未了，联邦政府行动升级

目前美国移民官员正在全力审查牵涉此案的申请及人员，此次行动与2012年的一次庇护造假调查行动相关。

在2012年的“小说写手行动”(Operation Fiction Writer)中，执法人员逮捕了30名移民律师、律师助理以及口译员，这些涉案人员帮助外国移民在曼哈顿唐人街、皇后区法拉盛以欺诈、造假手段获得庇护身份。

据知情官员介绍，已在“小说写手行动”中认罪的涉案人员供认曾帮助超过3,500位移民申请人成功申请到庇护身份，这些客户大多数来自于中国。当局指控他们指导客户在叙述申请缘由时使用了具有倾向性语言、指导客户杜撰虚假经历、指导他们背诵欺瞒庇护审理官员、并且制造虚假申请文件。

在“小说写手行动”行动之后的几年时间里，调查人员一直在复审所有涉案申请，以确定哪些庇护申请系造假欺诈，以便推进下一步驱逐出境计划。

这次NPR的报道记者找到了一位化名为“劳伦斯”的中国移民男子，他曾在2012年的行动中与执法机关合作，他曾在2011年到2014年中为美国政府提供协助。

他自己曾为移民律师工作，专门负责为庇护申请人量身打造“被迫害”故事，劳伦斯曾工作的律所向他们的客户保证可以为他们提供虚假申请材料、编造遭迫害经历以成功申请到美国庇护身份。

劳伦斯与美国政府的合作并未彻底结束，这些年调查人员一再提出更多要求，政府向他施压要求他配合复查他曾工作过的移民律所的庇护案件，由于政府调查的涉案人数不断蹿升，劳伦斯认为联邦政府行动的性质已经变味。

劳伦斯认为当年找上门的那些庇护申请人只是受到律所的哄骗上当，他们自己并不知晓庇护造假的严重后果，所以他并不赞成现在联邦政府旧事重提剥夺已经获得身份移民的做法。

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造假律师、造假申请人一视同仁

移民局在一份书面声明中证实了劳伦斯叙述的真实性，移民局工作人员正在审查2012年行动中被定罪罪犯处理的3,500起庇护案件，移民局还确认他们也正在审查涉案10,000多名家庭成员的庇护案件，这些家庭成员被授予所谓的“衍生庇护身份”。

因此，总共有超过13,500名在2012年12月之前获得庇护的移民可能会失去合法身份。

2012年“小说写手行动”行动结束检方宣布起诉时，当时代表美国政府的纽约南区Preet Bharara律师决定不对任何庇护申请人进行刑事起诉，但显然现在美国政府改变了主意。

移民局发言人Katherine Tichacek在一份书面声明中表示：

“USCIS，ICE首席法律顾问办公室和移民审查执行办公室正在审查这些案件，以维护我们国家庇护制度的完整性，并确保合法获得原始庇护补助金。”

Katherine Tichacek，版权属于原作者

移民官员复查被判庇护欺诈罪律师代理过的申请并不罕见，但即使在美国从业多年的移民律师也表示，他们从未见过相关机构如此大规模的、成系统地复查庇护旧案。

而且的确很难确定被定罪律师代理过的案件中多少是真实的、多少是造假的，回头再去对每一份申请、每一条陈诉进行事实检查难度不难想象。

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投机者的香饽饽

多年来，中国人比其他任何国家的移民都获得了更多数量的庇护身份。根据美国移民局的数据统计，2016年获得庇护的20,455人中约有22％是中国移民，其次是10％的萨尔瓦多移民，然后是约占9％的危地马拉移民。

图片来源于houstonchronicle，版权属于原作者

上图是国土安全部DHS下属的、独立机构监察长办公室(Office of Inspector General)在2012年公布的一份庇护申请人来源地的报告截图，可以看出当时中国就已经成为庇护申请人的主要输出国。

这几年美国的庇护申请激增，从2014年的5.7万份申请猛涨到2017年的25万份。

相比起美国的其他移民途径，庇护是一个继续留在美国更加快速、直接的选择。 虽然成功申请比较有难度，但一旦开始就能立即获得工作许可，而且还有资格庇护成功获得绿卡、然后五年后获得公民身份。

正式这样的“便捷”让投机之人看到了所谓的“机会”。

从去年川普上台之后，庇护申请也成为移民改革的一部分，早在今年初，移民局就宣布将会优先安排近期递交的庇护申请，而不会像以往一样按照时间先后顺序处理申请，这样调整的目的是为了解决当前美国庇护申请的严重积压问题。

截图来源于移民局官网，版权属于原作者

截止到2018年1月21日，移民局积压在案的庇护申请有31.1万份，现在积压的庇护申请数量已经达到了“危机”级别(crisis-level)。如此数量庞大的积压带来的问题不仅是大批申请人滞留在美国境内，更容易增加现行庇护政策被投机分子利用进行欺诈的风险级别。

在过去的五年中移民局积压的庇护申请数量激增了1750%，而新庇护的申请数量更是比以前翻了三倍。

为了解决这个问题，移民局会

按照级别优先处理以下三种情况的面试：

第一优先级别：

已经安排了面试、但因为个人或移民局原因更改了面试时间的申请人，将会被尽快重新安排面试时间；

第二优先级别：

递交申请在21天或21天以内的新近庇护申请；

第三优先级别：

以及其他所有正在等待审理的庇护申请，会倒推时间优先处理近期提交的申请。

移民局调整申请处理优先级，也就针对的是庇护欺诈者“入境递交申请后会被允许留在美国境内”的心理，移民局将会先优先审理最新的申请，如果申请没有被批准这些申请人就会被安排尽快离境。

因为调整了处理顺序，所以这将会造成已经处于长期等待的庇护申请人等待更长时间，而对于那些情况真实、的确需要美国庇护的申请人来说，时间拖得越久也就意味着可以证明自己受迫害的证据时效性越来越差，这对最后的申请结果会非常不利。

根据移民局新闻发言人Tichacek的介绍，如果在本次复查中发现旧的庇护案件存在欺诈行为，ICE的律师将向移民审查执行办公室提起诉讼以重新审理此案，如果移民法官批准该动议，相关庇护者将需要上庭进行庭审，由移民法官判定是否给予或终止其庇护身份。

一旦涉及重新开案，即使是没有造假的庇护申请人也需要支付上千美金的法律费用来自证清白。

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